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　　2011年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的一系列指示要求，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，緊緊圍繞大運(yùn)會(huì)安全生產(chǎn)保障等工作重點(diǎn)，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，深入開(kāi)展隱患排查，強(qiáng)化執(zhí)法辦案力度，狠抓整改工作落實(shí)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)良好，無(wú)重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故零死亡的好成績(jī)。

　　一、所做的主要工作

　　（一）進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。一是全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，在區(qū)屬及駐鹽部門全面實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，草擬了《鹽田區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行辦法》《鹽田區(qū)黨政工作部門及有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》《鹽田區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核辦法》等3個(gè)配套制度草案，并廣泛征求相關(guān)單位的意見(jiàn)，進(jìn)行反復(fù)的修改論證，以待區(qū)政府討論通過(guò)實(shí)施。二是強(qiáng)化以履職責(zé)任為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制。區(qū)政府與區(qū)安委會(huì)成員單位以及各成員單位在本系統(tǒng)內(nèi)部層層簽訂責(zé)任書(shū)，使安全生產(chǎn)責(zé)任到人，工作到崗。組織對(duì)全區(qū)37家安全生產(chǎn)責(zé)任單位及其責(zé)任人的履職考核，抽查考核了各街道辦事處、駐鹽單位等14家單位，評(píng)出履職達(dá)標(biāo)單位和98名履職稱職個(gè)人。嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，每季度召開(kāi)全區(qū)防范事故會(huì)議，召開(kāi)安委會(huì)成員專題會(huì)議10次，專題研究部署危化品企業(yè)、交通行業(yè)、特種設(shè)備、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和事故預(yù)防工作，有效指導(dǎo)我區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。三是狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。在全區(qū)推行企業(yè)法人主體責(zé)任承諾制度，全區(qū)600家從業(yè)人員30人以上或經(jīng)營(yíng)作業(yè)場(chǎng)所300平方米以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及建筑施工、運(yùn)輸和?；方?jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)法人全部簽訂了承諾責(zé)任書(shū)。積極開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，?；贰⑽锪?、旅游等行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)狀況明顯改善；深入推行企業(yè)注冊(cè)安全主任制度，督促企業(yè)配備專人管理安全生產(chǎn)，有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)制度落實(shí)。

　?。ǘ┥钊腴_(kāi)展隱患排查和專項(xiàng)整治。一是堅(jiān)持落實(shí)安全隱患排查制度。固化了安委會(huì)成員安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任制度，建立信息化的隱患清單和報(bào)告制度，全年排查工礦商貿(mào)安全隱患655處，發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄3230份，發(fā)出責(zé)令限期整改指令書(shū)524份，強(qiáng)制措施決定書(shū)2份，對(duì)全區(qū)各行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象安全隱患排查覆蓋率100%。二是著力開(kāi)展“迎大運(yùn)、保安全”安全生產(chǎn)行動(dòng)。按照全市的統(tǒng)一部署，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，及時(shí)制定工作方案，對(duì)“涉大”場(chǎng)館、周邊區(qū)域、全區(qū)范圍分級(jí)別加以監(jiān)管，明確了責(zé)任分工。指導(dǎo)梅沙執(zhí)法中隊(duì)在大運(yùn)期間對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和周邊2公里范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行地毯式排查，檢查覆蓋率達(dá)到100%。三是廣泛開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)先后組織了“三合一”、“六小”場(chǎng)所、煙花爆竹、危化品、特種設(shè)備等事故多發(fā)行業(yè)的隱患排查治理、打非治違行動(dòng)，開(kāi)展了春節(jié)、五一、中秋、十一等公眾假日和換屆選舉重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)檢查和整治，對(duì)沙頭角街道服裝制造廠、海山街道黃金珠寶和各建筑工地、鹽田街道倉(cāng)儲(chǔ)物流、梅沙街道旅游酒店等重點(diǎn)進(jìn)行了排查整治，集中對(duì)幾十處事故頻發(fā)、隱患突出的行業(yè)單位、要害部位督促了整改。

　?。ㄈ┘哟蟀踩a(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。一是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法辦案計(jì)劃。貫徹國(guó)家安監(jiān)總局183號(hào)文件精神，指導(dǎo)4個(gè)執(zhí)法中隊(duì)及3個(gè)委托執(zhí)法單位認(rèn)真編制年度執(zhí)法工作計(jì)劃，并認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃的604家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部檢查了一遍，發(fā)出《責(zé)令改正指令書(shū)》524份，《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》488份，立案38宗，一般件440宗，行政處罰38次，其中經(jīng)濟(jì)處罰33次，處罰金額11.1萬(wàn)元。二是強(qiáng)化工傷事故源頭管理。有針對(duì)性地開(kāi)展鹽田區(qū)工傷事故多發(fā)企業(yè)工傷預(yù)防整治專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)共查處工傷事故123起，檢查事故多發(fā)企業(yè)23家，立案2宗，較好地遏制我區(qū)職工傷亡事故的上升勢(shì)頭，工傷事故總數(shù)同比下降20.5%，重傷事故總數(shù)同比下降20.8% ，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償同比下降13.1%。三是積極協(xié)調(diào)解決重大安全隱患。聯(lián)合相關(guān)職能部門對(duì)重大安全隱患進(jìn)行細(xì)致的勘察，先后組織安全協(xié)會(huì)專家對(duì)鹽三公路緩沖帶、富坤公司危險(xiǎn)邊坡、梅沙加油站建筑距離過(guò)近、新鴻興酒樓埋地油罐等安全隱患進(jìn)行評(píng)估，督促整改。

　?。ㄋ模┲訌?qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理。 一是開(kāi)展預(yù)案編制與演練工作。積極協(xié)調(diào)區(qū)住建局、區(qū)城管局、東部交通運(yùn)輸局、鹽田港保稅區(qū)、鹽田海事處等單位分別制定職責(zé)領(lǐng)域的專項(xiàng)預(yù)案，并分別組織各類事故應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)我區(qū)應(yīng)急救援體系，確保可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故得到及時(shí)妥善處置。專門編制了大運(yùn)會(huì)期間鹽田區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案和危化品事故專項(xiàng)預(yù)案，舉行危化品事故應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)了我區(qū)?；窇?yīng)急救援體系。二是開(kāi)展對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。組織對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況的檢查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案編制情況，實(shí)施檢驗(yàn)性演練情況，督促工礦商貿(mào)企業(yè)完善預(yù)案，提高預(yù)案針對(duì)性、實(shí)用行和操作性。區(qū)規(guī)模以上企業(yè)基本都進(jìn)行了預(yù)案演練。三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。設(shè)立1處危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援物資臨時(shí)儲(chǔ)存點(diǎn)，儲(chǔ)備物資價(jià)值近30萬(wàn)元，全區(qū)有多類型、多層次應(yīng)急救援隊(duì)伍52支，涵蓋多行業(yè)各類安全專家128人。

　?。ㄎ澹V泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。 一是扎實(shí)推進(jìn)培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真組織各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，一年來(lái)，共培訓(xùn)安監(jiān)系統(tǒng)工作人員113名，安全主任586名，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員30593人次，完成了區(qū)政府下達(dá)的培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。二是開(kāi)展各類豐富多彩安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展以“迎大運(yùn)、保安全”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，舉辦安全生產(chǎn)文藝晚會(huì)，開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的“五進(jìn)”活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳資料近5萬(wàn)份，在各工業(yè)區(qū)及社區(qū)建立安全生產(chǎn)宣傳欄412個(gè)。組織開(kāi)展鹽田區(qū)第二屆安全技術(shù)能手競(jìng)賽，通過(guò)活動(dòng)，進(jìn)一步提高企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。組織開(kāi)展安全常識(shí)競(jìng)賽，采取在線網(wǎng)絡(luò)比賽形式，面向所有轄區(qū)居民，傳播各類安全知識(shí)，評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)了100優(yōu)勝者，使安全常識(shí)更加深入人心。三是加強(qiáng)媒體宣傳和輿論監(jiān)督。創(chuàng)辦了《鹽田安監(jiān)》月刊，向省、市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安委會(huì)成員單位和轄區(qū)企業(yè)發(fā)放，共印發(fā)8期8000余份。通過(guò)在報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站開(kāi)展集中新聞報(bào)道等形式，圍繞安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，宣傳我區(qū)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。

　?。┫麓罅ψズ脵C(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是注重抓好班子建設(shè)。組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷提高政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)；及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)市、區(qū)兩級(jí)黨委的決策指示，自覺(jué)地用上級(jí)黨委的指示精神來(lái)凝聚思想，指導(dǎo)行動(dòng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，使班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平得到提高。二是堅(jiān)持抓好思想建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝全局干部，認(rèn)真查找分析思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力等方面存在的問(wèn)題，積極研究對(duì)策和措施，使全體干部職工牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。三是著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。周密部署、認(rèn)真組織開(kāi)展民主生活會(huì)，做好民主評(píng)議，認(rèn)真落實(shí)整改措施；結(jié)合月度量化考核和問(wèn)題管理，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不流于形式；對(duì)省、市安監(jiān)部門組織的有關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，原則上安排本局人員對(duì)口參加；堅(jiān)持每月一次局組織全局人員集中學(xué)習(xí)，制定各科室每周半天的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，健全政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考勤制度。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　雖然我們?cè)诎踩a(chǎn)工作方面做了不少工作，也取得了一定的成效，但用科學(xué)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，還有較大的差距，還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

　　（一）執(zhí)法監(jiān)察部門應(yīng)用安全生產(chǎn)執(zhí)法手段的能力較弱。從我區(qū)今年執(zhí)法數(shù)量看，應(yīng)用執(zhí)法手段懲處非法違法安全生產(chǎn)行為的力度不夠，一方面是少數(shù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，未能有效應(yīng)用執(zhí)法手段；另一方面是部分單位存在“重整改、輕處罰”的現(xiàn)象，對(duì)違法違規(guī)行為往往以下發(fā)整改指令的形式代替行政處罰。

　?。ǘ┎糠制髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未得到有效落實(shí)。突出表現(xiàn)在：企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主動(dòng)性不強(qiáng)，安全管理工作普遍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)區(qū)政府組織的公共安全全員培訓(xùn)、使用“企業(yè)端”上報(bào)安全生產(chǎn)隱患、編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等工作不重視、不配合，有的企業(yè)甚至敷衍塞責(zé)、陽(yáng)奉陰違。

　　三、2012年工作計(jì)劃

　　2012年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹市、區(qū)兩會(huì)精神，緊緊圍繞全面打造“新品質(zhì)、新鹽田”以及“加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)濱海城區(qū)”的總目標(biāo)，按照“健全機(jī)制強(qiáng)意識(shí)，深入排查抓整改，嚴(yán)格執(zhí)法促落實(shí)，廣泛宣教保安全”的工作思路，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力，保障全民職業(yè)安全健康權(quán)益，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定、良好的生產(chǎn)環(huán)境。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。

　　一是落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，出臺(tái)《鹽田區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行辦法》，召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會(huì)，推行“一崗雙責(zé)”制度，明確黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和政府主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、其他分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　二是明確黨委、政府有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，修訂完善《鹽田區(qū)黨政工作部門及有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步完善黨委和政府相關(guān)部門“一崗雙責(zé)，齊抓共管”的安全監(jiān)管責(zé)任體系。

　　三是修訂實(shí)施安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法。參照省、市考核辦法，修訂出臺(tái)《鹽田區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核辦法》，制定出臺(tái)安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度等“一崗雙責(zé)”配套文件，對(duì)安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格、連續(xù)兩年突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)或者發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位，實(shí)行“一票否決”或責(zé)任追究。

　　四是簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。緊密結(jié)合“一崗雙責(zé)”制度具體要求，修訂新一年的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，層層細(xì)化、分解落實(shí)由市安委會(huì)統(tǒng)籌下達(dá)的我區(qū)工礦商貿(mào)、消防、交通事故各項(xiàng)指標(biāo)，組織完成市下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)控制任務(wù)，發(fā)揮安全生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)安全生產(chǎn)的督促、約束作用。

　?。ǘ?qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度。

　　一是督促企業(yè)開(kāi)展安全隱患自查自報(bào)。依托信息化等科技手段，督促企業(yè)開(kāi)展安全隱患自查自報(bào)，促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)排查隱患工作由政府為主的行政執(zhí)法方式向企業(yè)為主的日常管理方式轉(zhuǎn)變。

　　二是深入推進(jìn)網(wǎng)格化安全管理。對(duì)局班子成員實(shí)行分片包干，每名領(lǐng)導(dǎo)分管一個(gè)街道，形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范網(wǎng)格排查，完善安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)格巡查制度，強(qiáng)化網(wǎng)格巡查人員力量，將安全隱患排查治理納入網(wǎng)格化巡查內(nèi)容，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，確保安全隱患被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、移送和整治。

　　三是完善安全隱患排查治理考核機(jī)制。突出工作過(guò)程和結(jié)果量化，局每周、每月召開(kāi)工作例會(huì)，安排布置工作，組織“回頭看”，確保工作落實(shí)。督促各街道辦、職能部門認(rèn)真履行安全隱患排查治理職責(zé)，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。

　　四是落實(shí)安全隱患舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。充分發(fā)揮“12350”公共安全隱患與事故舉報(bào)熱線作用，暢通安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督渠道，積極引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與安全隱患排查治理工作。認(rèn)真抓好舉報(bào)投訴的受理工作，做到件件有回音，事事有著落，確保受理率100%。

　?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)法，切實(shí)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。

　　一是明確安全生產(chǎn)執(zhí)法重點(diǎn)。根據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，把危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）列為安全生產(chǎn)執(zhí)法重點(diǎn)對(duì)象，根據(jù)事故情況和季節(jié)特點(diǎn)，明確每個(gè)季度安全生產(chǎn)執(zhí)法工作重點(diǎn)。按照國(guó)家安監(jiān)總局的文件規(guī)定，繼續(xù)深入開(kāi)展打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅糾正“三超”（企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)）等違規(guī)違章現(xiàn)象。

　　二是制定本年度安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計(jì)劃。并督促指導(dǎo)各街道及負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)的部門制定年度執(zhí)法工作計(jì)劃，確保年度執(zhí)法工作計(jì)劃全部落實(shí)。采取定期和不定期檢查結(jié)合的方式，加大執(zhí)法力度，在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一、中秋等重大節(jié)日定期進(jìn)行檢查巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)問(wèn)題。

　　三是規(guī)范和完善安全生產(chǎn)執(zhí)法工作方式。逐步建立安監(jiān)部門與公安、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等部門的執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會(huì)議制度，適時(shí)組織執(zhí)法監(jiān)察“回頭看”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法部門和執(zhí)法委托單位辦理案件的指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)執(zhí)法工作“辦案制”，堅(jiān)持以辦案責(zé)任為硬約束，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法辦案過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。

　?。ㄋ模┱腺Y源，著力完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。

　　一是加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制、機(jī)制建設(shè)。按照國(guó)家和省、市要求，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促轄區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理。

　　二是強(qiáng)化預(yù)案管理。加快應(yīng)急救援指揮信息、物資儲(chǔ)備信息、交通運(yùn)輸資源信息、專家?guī)煨畔⒌认到y(tǒng)的信息共享建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砉ぷ?，進(jìn)一步修訂、完善各級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案。

　　三是適時(shí)組織應(yīng)急救援演練。以學(xué)校為重點(diǎn)，組織開(kāi)展多種類型和不同規(guī)模的應(yīng)急救援演習(xí)演練，鍛煉安全生產(chǎn)骨干救援隊(duì)伍，提高防范和應(yīng)對(duì)各種安全生產(chǎn)突發(fā)性事件的能力。

　?。ㄎ澹V泛宣教，進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)覆蓋面。

　　一是繼續(xù)開(kāi)展安全公共培訓(xùn)。著手籌建全區(qū)安全生產(chǎn)宣教基地，制定全年安全生產(chǎn)公共培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)單位參加培訓(xùn)和參觀實(shí)景教育基地，提高在我區(qū)就業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)從業(yè)人員3萬(wàn)人次以上。

　　二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)。配合做好全區(qū)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平。在重點(diǎn)抓好企業(yè)安全主任培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)工作一線班組長(zhǎng)的培訓(xùn)工作。

　　三是開(kāi)展各類安全生產(chǎn)社會(huì)宣傳活動(dòng)。深入扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”、“1129消防日”等活動(dòng)；充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)安全發(fā)展理念的宣傳，使之家喻戶曉，人人皆知，成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。

　　鹽田區(qū)安監(jiān)局
二零一二年二月十四日
　　　　

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